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职务和职级怎么区分？行政编制工人身份可以参加职级并行吗？职务和职级怎么区分？简单回答悟空提问：职务和职级怎么区分？中国龍：2021/09/04根据题主所问，作出两个不同层次，不同概... 职务和职级怎么区分？
简单回答悟空提问：职务和职级怎么区分？
根据题主所问，作出两个不同层次，不同概念的回答。
一、什么叫职务？职务就是现职现任的领导职务。简单通俗一点，就是现任官职的高低和大小。
二、什么叫职级？职级就是非领导职位，享受相对应的职称。如企事业的什么副高级、正高级人员，享受工资高低和享受级别的待遇。
职务和职级虽已分开，而又形成正比关系。就国家公务员而言，职务越高，工资级别就越高，享受其它职务待遇就越高。反之，职务越低，工资级别就越低，享受其它职级待遇就越低。
一个自从没有任职过领导岗位的退休人员。虽然可享受副处或正处职级，但与任职和享受的职级工资，及享受其它待遇是有差别的，
有些根据工作需要，可同时兼任几个职务。但工资是根据最高现任职务，定档享受职级工资及待遇。事业单位教师系统等也一样，不论是初中、高中或大学毕业，当教师后才去进修。毕业后不论有多少个文凭，以最高的文凭为准，直接与职级工资挂勾。
有人认为，县委书记是正处，没有当过的也享受正处，虽然是同一个职级。但职级中分有档次，任职与享受职级工资及其它待遇是不一样的。
最简单的以一个县委书记正处退休，退休后一般因工作用车，县委车队必然派车给予出行方便。可是享受的正处级别，因工或因私用车，就不能享受这样的待遇。
职务就是“官职”，职级是指官职的级别。比如局长、主任之类的，就是职务，也叫职位。而职级就是指级别，国级、省部级、市厅级（司局级）、县处级、乡科级，都是级别。行政体系的领导职务有：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、科级正职、科级副职，非领导职务有： 巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
职务和级别是互相对应，但又不是完全一一对应的。比如同样是局长，部委下设的局，其局长为厅级、副厅级，也可以叫司级、局级，副司级、副局级。省里面的局很少，多为副厅级，或者是正处级。而市里面的***部门多半称局，为正处级。县区也一样，***部门多半称局，为正科级。不完全对应，是指同样是市里面的局，虽然多半为正处级，但也有副处级的。同样是市局的局长，多数都是正处级，但也有副处级，还有高配一级为副厅级的。其他职务也都例似，比如县区的***部门正职，多半为正科级，也有副科级，还有高配一级为副处级的，比如公安局局长、组织部部长、***书记等。
2015年实行的县以下公务员职级并行，使许多长期得不到提拔任用的公务员和参公人员，有了享受更高一级职级待遇的机会。但同时规定，虽然可以享受更高级别待遇，但却与担任更高级别职务没有关系，退休时也要按其职务对应的级别退休。新《公务员法》职级并行政策，则突破了职级限制，不仅可以享受更高一级职级待遇，而且有对应的职务出现时，可以平级调任，担任更高一级职务。举例说明：2015年某县局局长正科15年，享受调研员待遇，即副处级待遇，遇副县长空缺时，不能因为是副处级待遇而调任，而是要通过职务晋升才能担任副县长一职。同样退休时也是按正科级退休，而非副处级。新《公务员法》执行后，同样是县局局长符合条件，晋升四级调研员，也是副处级，如果遇到副县长出现空缺，其他条件符合的情况下，可以直接调任副县长职务，而不用晋升。
首先，说明一下二者的定义。
一、职务。就是俗称的“官职”，比如，镇长、党委书记、县长、县委书记、副局长、局长、***、厅长、司长、部长、副总理、总理等。
二、职级。是指官职的级别。某个职务与之相对应的级别。比如乡镇副镇长、党委副书记、县直部门副局长对应的是副科级。乡镇镇长、党委书记、县直部门局长、主任为正科级。副县长、市直部门副局长、副主任为副处级。县长、县委书记、市直部门局长、主任，省直部门处长为正处级。***、市委书记、厅长、部委司长为正厅级等等。
职务和职级相互对应，但又不是绝对一一对应的。比如县委副书记正常为副处级，但有的却是正处级。
2015年国家实行公务员职务和职级并行制度以来，使得长期得不到提拔的领导干部按照套转条件，可以享受更高一级的职级待遇的机会。从而像事业编人员一样，到了一定年限，在职数满足的条件下，可以晋升高一级的资格，从而获得更高的收入，而不是和以前一样停滞不前。
在我国行政体系的领导职务有：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、科级正职、科级副职。
非领导职务有： 巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
在2019年6月新公务员法实施之前，公务员区分等级以领导职务和非领导职务为标准，领导职务分正国职、副国职、正部职、副部职、正厅职、副厅职、正处职、副处职、正科职、副科职十个等级，非领导职务分巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员八级级别。领导职务和非领导职务可以相互转岗任职，非领导职务除了不能享受实职的岗位津补贴以及实职所拥有的权力外，其他待遇与实职领导一样。不少非领导职务人员因为工作需要，实际上也负责协助主要领导或分管领导分管具体的业务工作和部门，在行***力上并不见得小。某种程度上来说，非领导职务也具备一定的领导职责，这从两者称呼中都有“职务”两字就可以看出。
而新公务员法实施以后，领导职务没有变化，依旧是十个等级。非领导职务被职级替代，更多的是享受待遇。按照公务员职务与职级并行规定，公务员职级由原来的非领导8个等级变为了12个职级，巡视员分一、二两级，调研员分一至四级四个等级，主任科员分一至四级四个等级。科员分一、二两级，不再有办事员。
领导职务的晋升保持惯例，副职晋升正职，需要在副职岗位上任满两年，下一级正职晋升上一级副职，需要在下一级正职岗位上任满三年。这是晋升的基本条件。能否晋升，还取决于很多因素。当然，条件足够也可以破格，不过不多见。
职级晋升相对麻烦，首先要满足任职年限条件。在晋升一级调研员之前，每一个职级晋升都需要在下一个职级岗位上任职满两年，比如一级科员，要晋升四级主任科员，必须一级科员任满两年，同理，一级主任科员晋升四级调研员，也必须在一级主任科员岗位上干满两年。满足了任职年限要求，还必须看职级比例是否突破，也就是说看有没有职级名额，比如地市级机关，一至四级调研员的比例为20%，***如一个单位有50个公务员，那么就有10个一至四级调研员名额。有名额，符合条件可以晋升，没有名额，条件再好也只能等。这比原来的非领导职务晋升相对要复杂，也因为名额限制，受到很多人诟病。
在体制内工作，每个人都有不同的晋升渠道，有的人通过职务提升体现自己的价值，有的人通过级别晋升体现自身价值，很多人简单地理解职务和级别都是领导，待遇上没有多大区别，其实这是一种误解。今天我们来具体分析一下，职务和级别有什么区别。
“职务”属于领导，“级别”只是待遇，没有领导职权
在体制内，拥有领导职务的人才是真正意义上的领导。职级并行改革后，职务和级别是不同的晋升渠道，通过职务晋升的公务员，属于管理人员，拥有管理别人的权力，可以给下属安排工作和任务。只有级别待遇的公务员属于执行人员，只能执行领导安排的工作任务，没有协调和安排工作的权限。
“职务”工资更高，“级别”的工资待遇比较低
领导职务是权力和职责的象征，管理和工作的权力和责任更大，付出更多，级别相同的情况下，领导职务一般比纯粹的级别人员待遇要高一些。比如说，科长是二级主任科员待遇，比纯粹的二级主任科员工资要高出一部分，这部分是对工作责任和贡献的一种肯定，也体现了劳动的价值含量。
在职级并行改革之前，领导职务都对应相应的级别，职级并行改革后，领导职务可以晋升更高的级别，享受更高的级别待遇。所以说，如果一名公务员既是领导职务，又兼任更高的级别，说明这名公务员更加优秀，对单位和事业的贡献更大，这是对人才的尊重和肯定。
“职务”晋升层次高，“级别”晋升层次低
在晋升的层次上，职务和级别都是十级，职务有副科、正科‘副处、正处，副厅、正厅、副部、正部，副国、正国，级别有一至四级主任科员，一至四级调研员，一二级巡视员。从这里可以看出来，级别的晋升最高能到正厅级，再往上就需要走职务的层级。
行政编制工人身份可以参加职级并行吗？
行政工勤人员不能执行职级并行政策
近日，中央办公厅公布了《公务员职务与职级并行规定》，明确自今年六月开始，全国范围公务员正式开始执行职务与职级并行制度，同时废除2015年1月15日***中央办公厅、[_a***_]办公厅印发的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。
新规将公务员职级分为四档十二层级，从二级科员到二级调研员基本上每满两年即可达到晋升条件，晋升一级调研员以上职级则需3-4年。符合晋升条件后，能否晋升还要看职数，是否有名额。新规要求，公务员职级职数按照各类别公务员行政编制数量的一定比例核定，像市县两级机关单，一主四级主任科员职数就不能超过行政编制数的60%。符合晋升条件，没有职数比例也是枉然。
尽管如此，公务员职级并行制度还是解决了不少公务员特别是县级以下公务员职级待遇提升问题，改变了基层公务员一辈子只能领科员或副科工资待遇的现状，算得上是实打实的福利。
不过，这种***目前只有公务员或参公人员可以享受。《公务员职务与职级并行规定》在其附则中明确指出，参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员，参照本规定执行。这意味着，行政工勤人员并不在职级并行制度执行范围之内。
行政工勤人员在行政体系中一直是比较尴尬的存在。受工人身份限制，既不能转干，也不能提拔，无法套改公务员职务或职级待遇。由于行政工勤人员从事的是***性工作，随着***服务的普及，行政工勤人员已经失去了存在的必要，各地都在控制行政工勤编制的审批，原则上只出不进，退一减一，直至编制全部取消。
目前，行政工勤提高工资待遇唯一的途径是提升技能等级，按照初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五等逐级晋升工资。
目前，行政工勤属于公务员编制，由于没有干部身份，无法参加职级并行，但可以聘用初级工、中级工、高级工、技师、高级技师，来提高待遇。
行政工勤，大部分是军队转业的士兵，随着机构改革，只出不进。
不行。工人身份人员不能参公，而职级并行是针对公务员和参公人员的***政策。五月份有新闻报道说研究扩大到事业单位，但目前没有新政策。
1、政策：中央全面深化改革领导小组第七次会议上研究实施《善于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》中，正式提出，一些职务不高但工作能力强、工作时间长的公务员，其工资待遇可以与职务较高的公务员相当。依据这一政策规定，各地纷纷实行职务与职级并行。
2、晋升条件：公务员和参照管理的公务员想享受职级并行，必须满足以下条件，才能享受上一级的工资待遇和***待遇：
晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级;
晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级;
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级;
晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级;
晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
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