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公务员职位职级与级别对应表,公务员职位职级与级别对应表格

jdgip 03-10 47
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  1. 印度人的等级是怎么划分的呢?有何依据?
  2. 事业编制分几个类型,各自待遇如何?

印度人的等级是怎么划分的呢?有何依据?

印度传统将人民分为四个种姓,也就是四个等级:一为婆罗门,即僧侣和教师;二是刹帝利,即武士、军人;三是吠舍,即商人、地主、牧主、放债者;四是农民,叫首陀罗。此外还有不配列入种姓的帕里阿,即贱民。贱民永远是卑下的,因为各种种姓间有着严格的界限,永远不能改变,一个人一生中只可能由于受惩罚被逐出种姓,成为贱民,而不可能改变为另一种种姓,而这种惩罚可能是与下级种姓的人通婚,或共餐,或亵渎宗教仪式。贱民自然永远没有抬头的日子,永远只能保持卑贱的身份,如:屠夫、制皮工人、鞋匠因为祖先曾用手触摸了“圣牛皮”,污秽了自己,便永远被严格地与其他人隔离开,生下来就注定只能终生从事祖先传下的“卑贱”工作,永远被看作“不可触摸者”。这些贱民永远没有资格喝泉中的甜水,只配喝污秽的臭水;不能进商店买东西,只能卑躬曲膝站在远处等别人将物品扔到你身上;永远不能进入法庭,永远没有资格入学,甚至贱民的影子投在一件食品上,那件食品便只能扔掉,他们比富人家的猫狗还要卑贱无数倍。

大约从公元前1500年起,中亚的雅利安人穿越次大陆西北的雪山峡谷,进入印度河—恒河流域,他们最初以畜牧业为生,将“达萨”(“雅利安”梵语为“出身高贵”,他们视皮肤较深的印度半岛最初居民达罗毗荼人为“达萨”——“敌人”)驱至南方,自身逐渐转向农耕。雅利安人留下宗教韵文《吠陀》和史诗《摩诃婆罗多》、《摩罗衍那》,《吠陀》是印度最早的历史文献和婆罗门教典籍之一。

雅利安人在次大陆创设种姓制度,其中的婆罗门祭祀创立婆罗门教,为后来的印度教奠定基本教义。

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(图片来源网络,侵删)

印度社会的种姓制度(瓦尔纳)根深蒂固,它把个人和群体划分为婆罗门、刹帝利、吠舍、首陀罗四个等级,还有事实上的第五等级贱民——“不可接触者”。如今,婆罗门包括印度教祭司、教师、***职员和土地所有者,不少进入城市,从事各种专业工作;刹帝利多为地主和专业人士;吠舍多从事贸易、农耕、借贷,在农村起核心作用;首陀罗既是小农耕者,又是城市各行业的底层从业者,一般是比雅利安人肤色更黑的原住民。在印度,划分和歧视“不可触者”是非法的,但1981年普查显示其人数约占全国16%。

作为印度教制度的组成部分,种姓体系坚持如下准则:种姓内婚姻;只与同种姓或同辈级种姓成员共饮共食;一生不改自己降生时的种姓成分;专业职务在每个种姓中只有一个称呼;等级调整基于对教义的虔诚。

在印度教社会之外,还生活着部落群体,1981年全印人口普查时占总人口的7.8%,一般认为其数量不少于500个,他们处于种姓体系的***,保持自己传统的信仰,过着自给自足的生活。现主要分布在东北部、中部和西南部的高止山脉西侧。

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学者以“印度均衡”说深层解读印度:它指从公元前5、6世纪起在次大陆建立起的一种社会秩序常态,具有两个基本特征,一是持存久远的种姓制度与孤立落后的村社经济之有机结合,二是在漫长历史进程中文化—社会制度的超强稳定性。在这种历史常态下,生活在印度河—恒河流域的印度人已然形成一种惯常的行为模式,以至于在数千年间,人们没有改变和打破这种行为模式和社会形态的任何动力与激励。

团结稳定的大局之下难掩由宗教、族际和种姓关系产生的严重问题。低种姓、不可接触者与部落民相当程度游离于印度教社会之外,底层社会得不到社会公正,城乡差别和地区差异加大,“双速印度”威胁着国家长足和健康发展。族际关系方面,印度教和***间的不信任一直没有化解,锡克教极端势力一度威胁国家稳定等。

说到印度就不得不提那传承了千年的种姓制度。这种制度受印度教影响将人分为四个大的种姓,还有进入不了种姓的贱民(不可接触者)阶层。四个大的种姓之中还细分为上万个小种姓和亚种姓。不同种姓之间有着严格等级区分,高低贵贱几乎是与生俱来的。低种姓的人想要改变命运的渠道很少,婚姻是主要渠道,一些低种姓家庭可以通过嫁女的方式来改变。这也就是为什么印度会有女方出嫁准备大笔彩礼的主要原因。高种姓的人女性一般不会下嫁给低种姓的男性。

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(种姓体系)

四大种姓源于宗教,显然是统治者为了维护统治和经济地位而推广的社会等级体系。种姓其实主要体现在人们所从事的职业和权力上。具体如下:

第一等级婆罗门主要是僧侣贵族(雅利安高价贵族)。作为神权统治,与神进行交流的祭祀们也自然地位崇高。他们主要是从事脑力劳动的,垄断文化教育和报道农时季节以及宗教话语解释权。

第二个等级是刹帝利是军事贵族和行政贵族(雅利安贵族阶层)。这些人都是掌握着实际权力的,他们受婆罗门的教导和指引,从事着军事、行政等工作,垄断着财富和生产资料。主要目的是为了守护婆罗门。

第三个等级吠舍,他们是普通的雅利安人,主要是从事一些生产经营性活动,基本都是一些工商业者、手艺人、小地主。他们没有政治地位,或者的目的就是供养前两个阶层。

第四个阶层首陀罗,他们主要都是那些被雅利安人征服的土著居民。他们都是无产者,生活在社会底层,一般都是干一些伺候人的职业,佣人、长工、苦力等职业。他们活着的意义就是去服侍以上三个阶层。

除此之外还有就是贱民,他们祖上基本都是那些犯了罪或者是夸种姓通婚者的后代。他们地位甚至不如首陀罗,只能从事一些扫厕所、搬尸体、乞讨等极其低贱的工作和活动来谋生。

事业编制分几个类型,各自待遇如何?

事业编制待遇从好到差,基本的线路图是参公>全额拨款>差额拨款>自收自支。

1、全额拨款事业编制。主要集中在公益一类事业单位,编制人员工资待遇由财政全额兜底,主要职责提供科教文卫等方面的公益服务。像中小学、图书馆、博物馆、乡镇卫生院、科技馆等,都是全额拨款性质的公益***业单位。公益一类是事业单位的主体,在改革中除少数因职能相近等原因撤并整合外,其余的基本保持现状。

在全额拨款事业单位中,还有一类比较特殊——参公事业单位。这了事业单位具有行政执法职能,按照公务员要求,从事行政执法工作的必须是公务员,然而过去由于没有那么多的行政编制用于置换,很多地方就折中审批了一批参照公务员管理的事业单位,人员使用事业编制,由财政全额供养,实际执行的是公务员法,按照公务员核发待遇执行晋升,享受和公务员同样的待遇。像农机局、粮食局、社保局等,都属于参公事业单位。本轮机构改革,参公的行政类事业单位全部被取消,改行政或剥离行政职能改公益。执法类的参公事业单位暂时不变,待中央出台政策后统一部署改革。

2、差额拨款事业编制。主要集中在公益二类事业单位,其编制人员工资待遇由财政定额核发,不足部分由单位自筹解决。由于具备一定的经营或收费职能,可以按政策补足经费,差额拨款事业单位在工资待遇上不见得比全额拨款的上,部分效益好的因为年终绩效较高,甚至比全额拨款的还要好。也因为具有收费或经营职能,公益二类事业单位改革也比较复杂,大致有三个方向:一是改公益一类。部分效益较差、主要职责是公益服务的,剥离收费或经营职责改公益一类;二是保持现状。部分收益尚可,能以维持单位正常运转的,保持公益现状;三是改企。部分效益较好的,主要职责是收费和经营,剥离公益服务职责全部转企。

3、自收自支事业编制。这类编制人员的工资待遇全部由单位自筹,财政不负责。由于没有财政介入,这类事业编制名义上虽然还挂着事业属性,实际上与企业无异。按照分类改革要求,此类事业单位在2020年底前将全部完成改革,剥离体制转企。此类事业单位由于全部实行市场化操作,其人员收入待遇完全和企业效益挂钩,有高有低,因此稳定性明显不如前面两种编制人员,可以说是三类事业编制中最差的。

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作者:jdgip本文地址:http://www.kfgnw.com/post/35517.html发布于 03-10
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