公安改革即辅警待遇,有没有时间表?
首先,感谢你的邀请和信任。下面,我根据我知道的一些不全面的情况,回答一下你的这个问题。
第一,关于公安行政管理体制改革中,对辅警待遇的问题,我个人感觉,从公安部的角度,应该是有时间表的。但是,各地的改革进程不一,做法也不相同,待遇的地区差异也比较明显,这些都成为了现在的阻力。
第二,早在2016年,国务院办公厅就印发了《关于规范公安机关警务***人员管理工作的意见见》,该意见明确要求:“各地在招录人民警察或者事业编制人员时,对表现特别突出的警务***人员,可确定一定比例***取定向招录。”换一句话说,就是要通过考试的方式,打通辅警转为正式民警的通道。这个通道是两个走向,一个是公务员,另一个是事业单位人员,而且是定向招录,就是从现有在岗人员的招录。但实际情况看,并不普遍。
第三,据我所知,有关部门正在研究对辅警进行制度化的管理办法,包括级别的确定等等,其中,是不是达到什么级别就可以进入事业单位的规定,还不太清楚。但至少,这个级别可能会起一定的促进作用的。
关于辅警改革,特别是待遇方面的调整,各地近年来一直在稳步推进,有几点是明确的:
第一,辅警的改革不像机构改革从上到下有统一的政策,有统一的部署,更多是以地方为单位,根据自身实际推进改革,因此不可能有统一的标准和改革时间表。这点是毋庸置疑的。
第二,虽然没有统一的政策和部署,但辅警改革是大趋势。近年来,各地根据本地经济情况和工作实情先后都出台了辅警管理条例,重点在两个方面推进改革:一是晋升空间上,逐步推行辅警分级管理,比如分一到五级辅警长,按照工作现实表现逐级晋升,享受相应的待遇,以改变过去辅警一级干到底,没有上升空间的现状;二是工资待遇方面,逐步提高辅警的工资水平,比如江浙和广东一带,辅警的工资收入已经可以达到每月五千的水平,虽然比不上正式民警,基于稳定性等方面考虑,已经是一份不错的工作。
而且为了加强保障,各地都给辅警缴纳了五险一金,改变了过去只有社保没有公积金的尴尬,辅警的吸引力逐步得到加强。除此之外,不少地方每年还拿出固定名额面向辅警招录公务员和事业编,等等,诸如此类的利好政策的出台,强化了辅警的保障性和发展性,辅警未来整体趋好是不争事实。
第三,辅警改革是一种进步,体现了辅警的重要性以及地方***对辅警的重视,但是必须清醒地认识到一点,辅警之所以叫辅警,是因为在定位上它就是地方警务力量的***或补充,属于合同工、临时工,而不是正式民警。不管辅警发挥的作用再大,都改变不了这个事实。因此,辅警可以寄望通过改革提高待遇和发展空间,但最好不要奢望与正式民警一视同仁,同工同酬。想要像正式民警那样,唯一的办法只有参加考试获得正式编制,才能真正实现同工同酬,而不是一味地强调改革。
换言之,辅警的定位和现状决定了它的未来和空间。从事辅警工作,可以实现很多人的制服夙愿,可以帮助了解体制工作,可以作为公考的过渡职业,可毕竟不是长久之计。有上进心,想要有更大的进步,还得另谋出路。
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