四项制度是什么？四项制度是什么？第一个，重大决策听证制度。决策机构应该听证，却没有听证的，没有正当理由却不采纳合理建议以及意见的，没有对听证申请做出答复，导致不良影响的；听证机构在公告听证相关事项，以及遴选听证代表方面，还有主持听证会议和撰写听证报告等方面，出现问题就要开启问责程序。第二个，重要事项...